DuraCIóN:
Oct 2019 / Oct 2024

CONTRIBUCIÓN LAIF (€):
10 400 000

INVERSIÓN TOTAL PREVISTA (€):
398 400 000

MODALIDAD DE FINANCIACIÓN:

  • Subvención de inversión
  • Asistencia técnica

SectorEs:

  • Desarrollo urbano 

PAÍSES:

Perú

INSTITUCIÓN FINANCIERA LÍDER:


 

INSTITUCIONES CO-FINANCIADORAS:

Contexto

A fecha de 2019, existía un gran déficit habitacional en Perú, que afectaba principalmente a la población de ingresos bajos y medios. Además, 7 de cada 10 casas se construían de manera informal, lo que aumentaba su vulnerabilidad ante desastres naturales y su precariedad física y jurídica. La planificación urbana también era limitada, obstaculizando el acceso a infraestructuras y transporte y, por tanto, restringiendo el sustento de las familias en situaciones vulnerables.

Además, el 76% de los peruanos tenía empleos informales y sólo el 43% tenía una cuenta bancaria, lo que sumado a las altas tasas de interés limitaba el desarrollo del mercado hipotecario, impidiendo el acceso a vivienda de calidad.

Por todo ello, Fondo Mivivienda, un banco público peruano dedicado a la vivienda social, se alió con AFD en 2015 para lanzar el programa “MiVivienda Verde”. “MiVivienda Verde” fue el primer programa de Vivienda Social Verde del país y ayudó a familias en situaciones vulnerables a comprar “casas verdes” al tiempo que trabajaba en mejorar la legislación nacional sobre construcción sostenible. El programa definió el conjunto de 14 criterios para que una casa sea certificada como “vivienda sostenible” y ofreció subvenciones para integrar tecnologías verdes y subsidios para reducir las tasas de interés a los beneficiarios finales. También llevó a cabo una intensa campaña de comunicación que fomentó la demanda de viviendas verdes, lo que obligó a los promotores a ingresar a esta área del mercado.

Testimonio

“El Apoyo en forma de Asistencia Técnica brindado por la Unión Europea ha permitido llevar el programa “Mivivienda Verde” y su proceso de certificación a niveles internacionales, logrando una mejoría de la vivienda social en el mercado peruano en beneficio de los compradores, especialmente de los de recursos medios y bajos. Asimismo, la asistencia técnica permitió la reevaluación de nuestro Sistema de Riesgo Social y Ambiental y de todas las instituciones financieras que colocan nuestros productos hipotecarios verdes”. -
Lucas Sarmiento, supervisor de proyectos del Fondo Mivivienda

El proyecto

Dado el éxito del programa “MiVivienda Verde”, Fondo MiVivienda, AFD, KfW y la UE se asociaron en 2019 para lanzar una segunda fase, invirtiendo 398 millones de euros y apoyando la Política Nacional de Vivienda y Urbanismo.

La segunda fase del programa “MiVivienda Verde” está dirigida a familias de bajos ingresos y otorga préstamos con plazos de 5 a 25 años, en los que no se requiere pago durante los primeros 5 años y la reventa está restringida. Ya se han construido 125 complejos habitacionales y se han compartido mejores prácticas entre los promotores inmobiliarios, forzando cambios en el mercado de vivienda social y consolidando la oferta de vivienda verde asequible a nivel nacional.

Los principales logros de esta nueva etapa, en la que la UE contribuye a través de LAIF, son la consolidación del mercado de vivienda social sostenible accesible y asequible, la introducción de criterios de sostenibilidad más estrictos, el desarrollo de medidas de planificación urbana y la reducción del impacto ambiental, centrándose en la eficiencia hídrica y energética. Por otra parte, han disminuido los precios de los “materiales sostenibles", como las bombillas LED o los dispositivos de ahorro de agua, a resultado del aumento de la demanda y de la entrada de nuevos proveedores al mercado. Esta segunda fase también ha podido ampliar su alcance geográfico más allá de Lima.

LAIF ha ayudado específicamente a reducir los intereses de las hipotecas, asegurando así el acceso a viviendas de calidad a 10.500 familias peruanas. Además, LAIF brinda asistencia técnica y desarrolla capacidades en Fondo Mivivienda, lo que permite que el programa alcance objetivos más ambiciosos, se dirija a más personas en situaciones vulnerables e introduzca nuevas medidas de ahorro de energía. El programa también está alineado con Global Gateway, la estrategia europea para impulsar conexiones inteligentes, limpias y seguras en todo el mundo, reduciendo la brecha de inversión global. Una de las prioridades de esta agenda de inversión para América Latina es acelerar la transición verde justa, incluyendo la mejora de la eficiencia y el ahorro energético y la gestión sostenible del agua.

Debido a su éxito, el programa continuará su implementación en el futuro. La AFD y el KfW firmaron en 2023 un préstamo adicional de 160 millones de euros para promover la igualdad de género y el acceso a la vivienda para personas con discapacidad, y AFD ya está diseñando nuevas etapas para consolidar el acceso a viviendas sostenibles asequibles en Perú.

Impacto del Programa "Mi Vivienda Verde”
  • 110.800 hogares certificados como vivienda social sostenible de calidad, de los cuales 10.500 recibieron apoyo de LAIF

  • El 50% de los beneficiarios son mujeres

  • 20.723 m3 de agua ahorrados al año

  • 3.727.211 Kwh de ahorro de energía al año

  • 1387,80 toneladas de CO2 reducidas por año

  • 14.000 puestos de trabajo creados en el sector de la construcción verde